Schweiz: Armeebotschaft 2018
Verfasst: Fr 1. Jun 2018, 10:12
Ständerat nimmt Schutzwesten unter Beschuss (31. Mai 2018)
Armeebotschaft 2018
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https://www.vbs.admin.ch/de/home.detail ... 0531a.htmlDer Ständerat hat die Armeebotschaft 2018 verabschiedet. Beim Rüstungsprogramm will er den Kredit zur Beschaffung für den ballistischen Körperschutz auf 99,6 Millionen Franken halbieren.
Eine Ausrüstung von 100'000 Armeeangehörigen mit maximaler Schutzfläche sei zu hoch berechnet. Vielmehr würde dies dazu führen, dass grosse Teile dieser schweren Schutzausrüstung ungenutzt eingelagert würden. Zu diesem Schluss kommt die Sicherheitspolitische Kommission des Ständerates, nachdem sie dem VBS bezüglich den strategischen, militärischen und finanziellen Auswirkungen bei einer Reduktion des Kredites (d.h. bei einer Ausrüstung von 50'000 bzw. 75'000 Armeeangehörigen) auf den Zahn fühlte. Sie stellte daher den Antrag, den Kredit von 199,2 Mio. Franken für den ballistischen Körperschutz zu halbieren. Dem folgte der Ständerat mit 30 gegen 10 Stimmen bei 1 Enthaltung.
Verteidigungsminister Guy Parmelin versuchte zuvor vergeblich klarzustellen, dass der ballistische Körperschutz in einer schweren und einer leichten Ausführung beschafft werden soll. Vorgesehen sei, je rund die Hälfte von der schweren und von der leichten Ausführung zu beschaffen. Bei beiden Ausführungen könnten dieselben Schutzplatten verwendet werden. 35'000 schwere Schutzausrüstungen seien wegen des neuen Mobilisierungskonzepts nötig, 15'000 würden in der Ausbildung benötigt. Die übrigen 50'000 blieben in einen Pool, zum Beispiel für Wiederholungskurse. «Die ganze Ausrüstung wird eingesetzt», sagte Parmelin.
Armeebotschaft 2018
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Beschreibung der beantragten Variante und Begründung
Die beantragte Bekleidung und Ausrüstung soll die Angehörigen der Armee bei ihrer Auftragserfüllung unterstützen und verfügt dazu über eine hohe Modularität, aller Komponenten, weshalb sie als «Modulares Bekleidungs- und Ausrüstungs-system» (MBAS) bezeichnet wird. Die Beschaffung umfasst folgende Komponenten:
- Kampfbekleidung: Tarnanzug, Wind-, Regen- und Kälteschutz;
- Tragsysteme: Tragvorrichtungen, Rucksäcke und Taschensätze;
- Ballistischer Körperschutz in zwei Ausführungen: eine Version mit reduzierter Schutzfläche für Gefechtseinsätze mit hoher physischer Belastung und zur Gewährleistung der Beweglichkeit sowie eine zweite Version mit dazugehörigem Kragen und Unterleibsschutz mit maximaler Schutzfläche für Bewachungseinsätze mit normaler physischer Belastung;
[...]
- Trinksystem: Wasserbeutel, Trinkschläuche und verschiedene Adapter für PET-Flaschen.
Die neue Bekleidung und Ausrüstung wurde in einem Truppenversuch mit rund 350 Armeeangehörigen aus insgesamt 13 Lehrverbänden und Kompetenzzentren eingehend überprüft und die Truppentauglichkeit in der Praxis beurteilt. Dabei wurden alle Komponenten in Unifarben getestet. Mit der Einführung wird für einen grossen Teil der Komponenten ein neues Tarnmuster verwendet.
Mit dem beantragten Verpflichtungskredit können 100 000 Armeeangehörige ausgerüstet werden. Die neue Bekleidung und Ausrüstung wird rund 3000 Franken pro Person kosten, wobei rund die Hälfte auf den ballistischen Körperschutz entfällt.
Die neue Bekleidung und Ausrüstung wird der Truppe in Schulen und Kursen und bei Einsätzen als Korpsmaterial abgegeben. Für die Logistik wird eine Umlaufreserve ausgeschieden. Die Beschaffung wird im Jahr 2020 öffentlich ausgeschrieben.
Die neue Bekleidung und Ausrüstung soll ab 2022 eingeführt werden. Sie soll mindestens 25 Jahre genutzt werden können.
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Der Super Puma wurde zwischen 2010 und 2014 einem umfassenden Werterhaltungsprogramm unterzogen. Mittlerweile ist auch für den Ende der 1990er-Jahre beschafften Cougar ein Werterhaltungsprogramm erforderlich, und zwar aus folgenden Gründen:
- Das heute integrierte Selbstschutzsystem des Cougar hat sein Nutzungsende erreicht. Es muss erneuert werden. Der Helikopter liesse sich sonst nicht mehr in Konfliktregionen oder in risikoreichen Gebieten einsetzen, d. h. weder in der militärischen Friedensförderung noch in einem bewaffneten Konflikt.
- Es bestehen heute verschiedene Lücken und Mängel im Bereich der satellitengestützten Anflugverfahren, der militärischen Freund-Feind-Erkennung und des sicheren Flugfunks. Um den Cougar auch im kommenden Jahrzehnt in allen Lagen mit Aussicht auf Erfolg einsetzen zu können, müssen diese Lücken geschlossen und die Mängel behoben werden. Andernfalls wäre das Einsatzspektrum des Helikopters erheblich eingeschränkt.
Beschreibung der beantragten Variante und Begründung
- Mit den beiden Transporthelikoptern Super Puma und Cougar verfügt die Armee über zwei ähnliche, aber nicht identische Systeme. Beim Cougar handelt es sich um eine Weiterentwicklung des Super Puma. Werden die beiden Transporthelikopter einander angeglichen, was im Rahmen des beantragten Werterhalts des Cougar vorgesehen ist, lassen sich auch die Einsatzverfahren und die Ausbildung vereinfachen und die betrieblichen Abläufe optimieren.
Geplant ist der Werterhalt der bestehenden Transporthelikopter Cougar mit Ausnahme des VIP-Helikopters, der anderen Anforderungen genügen muss. Der Werterhalt umfasst ein neues Selbstschutzsystem mit erweiterten Fähigkeiten, neue Bordfunkgeräte und ein Freund-Feind-Erkennungssystem der neuesten Generation sowie die Ergänzung zur Befähigung von satellitengestützten Anflugverfahren. Die Helikopter werden mit einem neuen Kollisionswarngerät und einem Helmvisier sowie diversen weiteren Funktionalitäten ausgerüstet und damit weitgehend dem Super Puma angeglichen. Die elektrische Verkabelung wird komplett ersetzt.
Gleichzeitig mit dem Werterhalt sollen die Helikopter grundüberholt werden. Mit den geplanten Massnahmen wird es möglich, die Maschinen mindestens bis ins Jahr 2030 einzusetzen. Zudem sollen durch die Angleichung der Super Puma und Cougar der Anstieg der Betriebs- und Instandhaltungskosten reduziert werden.
[...]
Mit Blick auf die hier beantragten Massnahmen wurde bereits ein Cougar als Prototyp dem geplanten Werterhalt unterzogen; dieser Prototyp wird zurzeit getestet. Die Testphase wird voraussichtlich im Herbst 2018 abgeschlossen. Die Werterhaltungsarbeiten an den weiteren Helikoptern sollen im Frühling 2019 in Angriff genommen werden und 2023 abgeschlossen sein.
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https://www.vbs.admin.ch/de/verteidigun ... d.pdf.html2.7 Nachbeschaffungen (Rahmenkredit)
[...]
Die Prüfung hat ergeben, dass zur Komplettierung der Ausrüstung im Bereich Wirksamkeit im Einsatz verschiedene Waffen nachbeschafft werden müssen, wie 5,6-mm-Sturmgewehre 07, 12,7-mm-Maschinengewehre, 8,6-mm-Scharfschützengewehre und 40-mm-Mehrzweckwaffen.
Zur Sicherstellung der Mobilität sollen zusätzliche Lastwagen 6x6 mit Ladebrücke beschafft werden, ohne die die Truppe ihre Transportbedürfnisse in einem Einsatz nicht in ausreichendem Masse decken könnte. Überdies ist zur Sicherstellung der Führungsfähigkeit die Beschaffung von zusätzlichem Material erforderlich, das für den Leitungsbau verwendet wird.
Im Bereich Unterstützung und Durchhaltefähigkeit geht es um den Kauf zusätzlicher Sanitätsausrüstungen für Einheitssanitäter und von Sanitätsmaterial für die Grundversorgung der Truppe. Erforderlich ist ferner für den Schutz der eigenen Kräfte die Beschaffung zusätzlicher Schutzplatten, die sowohl in die aktuellen als auch in die neuen Schutzwesten (vgl. Ziff. 2.5) integriert werden können. Ebenfalls dem Eigenschutz dient die Nachbeschaffung von Elementen für den Objektschutz, die insbesondere bei der Unterstützung der zivilen Behörden von Bedeutung sind. Die Nachbeschaffungen erfolgen grundsätzlich über jene Lieferanten, bei denen die bereits eingeführten Systeme bezogen wurden.