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NATO: Einladung an Österreich als "Framework Nation"

Landesverteidigung, Einsätze & Übungen, Sicherheitspolitik, Organisation, ...
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theoderich
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NATO: Einladung an Österreich als "Framework Nation"

Beitrag von theoderich » 03. Mai 2016, 21:07

Von der Leyen: „Das ist Russlands schwächste Stelle“



Wales Summit Declaration

Issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Wales

67. 67.Today we have also endorsed the NATO Framework Nations Concept. It focuses on groups of Allies coming together to work multinationally for the joint development of forces and capabilities required by the Alliance, facilitated by a framework nation. Its implementation will contribute to providing the Alliance with coherent sets of forces and capabilities, particularly in Europe. It will help demonstrate European Allies' willingness to do more for our common security and also improve the balance of the provision of capabilities between the United States and European Allies as well as among European Allies themselves. To implement this concept, today, a group of ten Allies, facilitated by Germany as a framework nation and focusing on capability development, have, through a joint letter, committed to working systematically together, deepening and intensifying their cooperation in the long term, to create, in various configurations, a number of multinational projects to address Alliance priority areas across a broad spectrum of capabilities. They will initially concentrate on creating coherent sets of capabilities in the areas of logistics support; chemical, biological, radiological and nuclear protection; delivering fire-power from land, air, and sea; and deployable headquarters. Another group of seven Allies, facilitated by the United Kingdom as a framework nation, have also agreed today to establish the Joint Expeditionary Force (JEF), a rapidly deployable force capable of conducting the full spectrum of operations, including high intensity operations. The JEF will facilitate the efficient deployment of existing and emerging military capabilities and units. Additionally, a group of six Allies, facilitated by Italy as a framework nation and based on regional ties, will focus on improving a number of Alliance capability areas, such as stabilisation and reconstruction, provision of enablers, usability of land formations, and command and control. Other groupings are being developed in line with the Framework Nations Concept.



The Framework Nations Concept
Germany’s Contribution to a Capable European Defence


Three premises build the starting point of the FNC: First, the United States will stick to its announcement that it will only provide 50 per cent of each of NATO’s capabili-ties in the future, the Europeans will have to provide the rest; second, no European state is in a position anymore to carry out military operations alone; and third, most European armed forces will continue shrinking as the effects of the financial crisis on public budgets remain over the coming years.

According to the FNC, European states should form clusters, that is groups of smaller and larger states, that will henceforth coordinate more closely who will provide which assets and troops on a long term basis. The “Framework Nation” takes the lead of such a cluster. It will provide the group first and foremost with the military backbone, i.e. logistics, command & control, etc. Into this frame, smaller nations would plug their specialized capabilities, such as air defence or engineer units. Thus the entire cluster would become more effective and sustainable, that is, capable of carrying out longer and more complex operations. Further, not every nation would have to provide – and pay for – everything. Thereby more money would be available to procure what the group needs. The various individual clusters together should then provide a more coherent capability package.

The realization of the concept requires European states to organize themselves militarily around the few large states that retain wider capability spectra, including Germany, France, and Great Britain, and possibly Italy and Turkey.



Was ist eigentlich – das Framework Nations Concept? (23. Oktober 2013)

Was ist der Grundgedanke des Konzeptes?

    Den Kern des Framework Nations Concept bildet die gemeinschaftliche Entwicklung und strukturelle Bereitstellung von Fähigkeiten durch eine Gruppe von Nationen (Cluster), die enger und intensiver als bisher zusammenarbeiten wollen und können.

    Durch die Bereitstellung von Fähigkeitsclustern durch die Nationen wird der Beitrag der europäischen Mitglieder zum NATO level of ambition, d.h. die politische Zielsetzung vom Führen von zwei großen und sechs kleinen Operationen, erhöht. Das FNC baut auf dem NATO-Verteidigungsplanungsprozess (NDPP) und Smart Defence auf und stärkt somit die Kohäsion der Allianz.

    Einer Spaltung der Allianz wird somit durch ein gleichmäßigeres burden sharing, zwischen beiden Seiten des Atlantiks, entgegen gewirkt.


Was ist ein Cluster?

    Eine unbestimmte Anzahl von Nationen findet sich freiwillig, auf unbestimmte Zeit unter Wahrung ihrer vollen verteidigungsplanerischen Souveränität und unter Führung einer Rahmennation zu einem Cluster zusammen.


Wer oder was ist eine Rahmennation?

    Die Rahmennation sollte über ein breit angelegtes Fähigkeitsprofil verfügen, um so Nationen, die über ein eher spezialisiertes Fähigkeitsprofil verfügen, die Möglichkeit zu geben, ihre Fähigkeiten zum Nutzen des gesamten Clusters einzubringen und somit die Durchhaltefähigkeit der NATO als Ganzes zu erhöhen.


Was ist die Rolle einer Rahmennation?

    Der Rahmennation kommt eine koordinierende Rolle innerhalb des Clusters und gegenüber der NATO sowie im Konzert mit anderen Rahmennationen bei der Erfüllung von Fähigkeitszielen im Rahmen des NATO-Verteidigungsplanungsprozesses zu. Die Rahmennation übernimmt somit ein höheres Maß an Verantwortung gegenüber den anderen Cluster-Mitgliedern.


Eine Beteiligung würde die Neutralität sicher nicht verletzen. Da gibt es keine Frage von wegen "könnte", wie im Artikel der "Presse" suggeriert wird. Es wäre für Österreich sicher eine Bereicherung.

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